Проект решения Об утверждении видов общественных кладбищ МО СП «Деревня Беляево», Правил содержания и благоустройства мест захоронения на территории МО СП «Деревня Беляево», Порядка деятельности общественных кладбищ на территории МО СП «Деревня Беляево»

ПРОЕКТ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
«ДЕРЕВНЯ БЕЛЯЕВО»
Юхновский район Калужская область
СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ

от ___________ 2017 года № ___

Об утверждении видов общественных кладбищ МО СП «Деревня Беляево», Правил содержания и благоустройства мест захоронения на территории МО СП «Деревня Беляево», Порядка деятельности общественных кладбищ на территории МО СП «Деревня Беляево»

В целях упорядочения организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории МО СП «Деревня Беляево», на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Калужской области от 26.12.2012 № 377-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере погребения и похоронного дела на территории Калужской области», с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Уставом МО СП «Деревня Беляево», Сельская Дума МО СП «Деревня Беляево»
РЕШИЛА:

1. Утвердить виды общественных кладбищ МО СП «Деревня Беляево» (приложение № 1).
2. Утвердить Правила содержания и благоустройства мест захоронения на территории МО СП «Деревня Беляево» (приложение № 2).
3. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ на территории МО СП « Деревня Беляево» (приложение № 3).
2. Настоящее Решение вступает в силу после официального обнародования и подлежит размещению на сайте администрации МО СП «Деревня Беляево».

Глава МО СП
«Деревня Беляево» А.А. Воронов

Приложение № 1
к Решению
Сельской Думы
МО СП « Деревня Беляево»
от ________ 2017 №_____

Виды общественных кладбищ
МО СП «Деревня Беляево»

1. Кладбища, открытые для всех видов захоронений тел (останков) умерших, в том числе с отводом новых участков:
д. Папаево, д. Рубихино, д. Бельдягино, урочище Аксиньино.
2. Кладбища, открытые для захоронений тел (останков) умерших на свободные участки в родственные ограды и родственные могилы:
д. Папаево, д. Рубихино, д. Бельдягино, урочище Аксиньино.

Приложение № 2
к Решению
Сельской Думы
МО СП « Деревня Беляево»
от ________ 2017 №_____

Правила
содержания и благоустройства мест захоронения
на территории МО СП «Деревня Беляево»

1. Объекты, в отношении которых осуществляются мероприятия
по содержанию и благоустройству мест захоронения

1.1. На органы местного самоуправления МО СП «Деревня Беляево» возложены обязанности по содержанию и благоустройству следующих объектов:
- территорий муниципальных кладбищ;
- объектов благоустройства, расположенных на территории муниципальных кладбищ;
- содержание и уборка мест захоронений, уход за памятниками погибшим при защите Отечества, почетными, братскими (общими) захоронениями в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального, областного, местного бюджетов;
- содержание и уборка иных мест захоронений и уход за памятниками, находящимися под охраной государства.
1.2. Содержание и уборку мест захоронений, надмогильных сооружений, не указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, обеспечивают лица (организации), на которых зарегистрированы места захоронений.
1.3. В случае передачи мест захоронения на баланс хозяйствующего субъекта обязанности по их содержанию и благоустройству, указанные в п. 2 и 4 правил, осуществляет лицо, которому передано данное кладбище.

2. Требования по содержанию мест захоронения

2.1. Органы местного самоуправления МО СП «Деревня Беляево» в целях содержания и благоустройства мест захоронения осуществляют:
а) огораживание территории кладбищ забором или древесно-кустарниковой растительностью;
б) размещение мусоросборников и урн для мусора;
в) ограждение площадок для мусоросборников, имеющих твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование), создание на территории кладбища либо на прилегающей к нему территории мест, выполненных из твердого покрытия, для стоянки автотранспорта;
г) систематическую уборку территории кладбища: дорожек общего пользования, проходов (кроме могил), а также братских могил и захоронений, аллей почетных захоронений и зоны санитарной ответственности кладбища;
д) своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков, в специально отведенные места;
е) выполнение работ по озеленению, уход за зелеными насаждениями, расположенными за пределами границ мест захоронений;
ж) содержание в надлежащем порядке мест захоронений и памятников, перечисленных в пункте 1.1 настоящих Правил;
з) установку вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности и режима работы, плана кладбища, порядка посещения кладбища;
и) письменное уведомление лиц, осуществляющих содержание либо уход за местом захоронения, о пришедших в ветхость (негодность) надмогильных сооружениях, памятниках и других элементах обустройства места захоронения с целью их исправления;
к) устройство и содержание общественных туалетов на территории кладбища или прилегающей к нему территории.

3. Права и обязанности граждан, организаций, произведших
захоронение, по содержанию и благоустройству мест
захоронения

3.1. Граждане, организации, производящие захоронения, вправе:
- производить работы по благоустройству мест захоронений;
- сажать цветы и иные растения на участке захоронения;
3.2. Граждане, организации, произведшие захоронение, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами привлеченных лиц, оказывающих услуги по содержанию мест захоронения, за счет собственных средств.

4. Требования по организации озеленения, застройки
и благоустройства мест захоронения

4.1. Озеленение и благоустройство территорий мест захоронения проектируются в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89.
4.2. Все работы по застройке и благоустройству территорий мест захоронения выполняются с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
4.3. Дорожная сеть по всей территории кладбищ, на отдельных участках, в частности от их значения и размеров, расчетной интенсивности движения, подразделяется на дорожки и тротуары.
4.4. Ширина пешеходных дорожек между могилами или их сдвоенными рядами на участке должна обеспечивать беспрепятственный проход.
4.5. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбище допускается только в границах предоставленных мест захоронения.
Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.
Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны быть читаемы и соответствовать документам об умерших, захороненных в данном месте.
Надмогильные сооружения и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу.
4.6. В границах участка, отведенного для захоронения, разрешается посадка живой зеленой изгороди с последующим за ней уходом.
4.7. Лица, производящие замену надмогильного сооружения, в обязательном порядке обеспечивают его вывоз с территории кладбища в течение месяца со дня его снятия.

5. Ограничения при содержании и благоустройстве мест
захоронения

5.1. На территории кладбища запрещается:
- портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, кладбищенское оборудование, засорять территорию;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры (кроме поджогов при копке могил в зимнее время);
- производить рытье ям для добывания песка, глины, грунта, резать дерн;
- осуществлять складирование строительных и других материалов;
- создавать стихийные свалки мусора и загрязнять территорию захоронений, в том числе складировать старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия, оградки, иные ритуальные сооружения в не установленных для этих целей местах);
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы.

6. Ответственность за нарушение Правил содержания
и благоустройства мест захоронения

6.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

Приложение № 3
к Решению
Сельской Думы
МО СП « Деревня Беляево»
от ________ 2017 №_____

Порядок деятельности общественных кладбищ
на территории МО СП «Деревня Беляево»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ на территории МО СП «Деревня Беляево» разработан в целях единообразного применения положений Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 и иными нормативными правовыми актами действующего законодательства.
1.2. Основные понятия и термины:
- захоронение - погребенные останки или прах умершего;
- надмогильные сооружения - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах (надгробия, памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.);
- общественное кладбище - кладбище, расположенное на территории МО СП «Деревня Беляево» и находящееся в ведении органов местного самоуправления.
1.3. Погребение умерших и оказание услуг по погребению на общественных кладбищах осуществляются организациями, оказывающими услуги по погребению умерших, или гражданами.
1.4. На общественных муниципальных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных и иных обычаев.

2. Требования к деятельности общественных кладбищ
на территории МО СП «Деревня Беляево»

2.1. Территории общественных кладбищ подразделяются на зоны:
- входную;
- захоронений.
2.2. Входная зона - функционально-территориальная зона кладбища, предусматривающая вход и выход посетителей.
2.3. Зона захоронений - функционально-территориальная зона кладбища, на которой осуществляется погребение. В зоне захоронений для погребения умершего предоставляется участок земли - место захоронения.
Места захоронений подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые).
Размеры мест, выделяемых под захоронения, составляют:
- для одиночного захоронения - 2,5 м x 2,0 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина);
- для родственного захоронения - 2,5 м x 2,0 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина);
- для семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения - не более 12 квадратных метров (максимальный размер - 2,5 м x 2,0 м x 4,8 м (длина, глубина, ширина)).
Подготовка могил и захоронение производятся с учетом национальных или вероисповедальных особенностей в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС.
Запрещается самовольное погребение умерших на общественных кладбищах на территории МО СП «Деревня Беляево».
2.4. Места захоронения на общественных кладбищах предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Расстояние между участками захоронений должно составлять: по длине - 0,5 м, по ширине - 0,3 м. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
2.5. На местах захоронения подзахоронение разрешается не ранее чем через 20 лет. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
2.6. Периметр территории кладбища огораживается забором.
2.7. На территории общественных кладбищ запрещена какая-либо предпринимательская деятельность.
2.8. Захоронения на общественных кладбищах на территории МО СП «Деревня Беляево» производятся ежедневно с 08.00 до 17.00.

3. Управление деятельностью общественных кладбищ
на территории МО СП «Деревня Беляево»

3.1. Управление деятельностью общественных кладбищ на территории МО СП «Деревня Беляево» осуществляется администрацией МО СП «Деревня Беляево».
3.2. Полномочия по управлению деятельностью общественных кладбищ, осуществляемые администрацией МО СП «Деревня Беляево»:
1) выдача разрешений на захоронение умерших на общественных кладбищах;
2) регистрация и перерегистрация захоронений на общественных кладбищах;
3) определение технической возможности с учетом санитарных и экологических требований исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на месте захоронения (родственные, семейные (родовые) захоронения), указанном супругом, близким родственником, иным родственником либо законным представителем умершего;
4) контроль за соблюдением правил содержания общественных кладбищ;
5) контроль за соблюдением порядка проведения захоронений на общественных кладбищах.
3.3. Полномочия по управлению деятельностью общественных кладбищ, осуществляемые специализированной службой по вопросам похоронного дела:
1) предоставление мест захоронений на общественных кладбищах;
2) ведение учета всех захоронений, произведенных на территории общественных кладбищ;
3) организация содержания территорий общественных кладбищ;
4) принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидация неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека в случае выявления нарушений санитарных и экологических требований к содержанию кладбищ;
5) сбор данных, характеризующих состояние находящихся на территории муниципальных общественных кладбищ мест захоронения, а также иных данных, характеризующих состояние дел в сфере погребения и похоронного дела, оказания ритуальных услуг населению.